关于黄家镇人民政府

　　2017年部门预算编制的说明

　　按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。

　　一、基本职能及主要工作

　　职能职责：贯彻党的路线、方针、政策，执行本级党代会、人民代表大会的决议和上级党委、政府的决定和命令，承担促进经济发展、加强社会管理、搞好公共服务、维护社会稳定、巩固基层政权及法律、法规、规章和上级规定的其他事项等职能，推动物质文明、精神文明协调发展。

　　机构设置：镇内设黄家镇人民政府、黄家镇财政所、黄家镇社会事业服务中心、黄家镇农业服务中心、黄家镇村建环卫服务中心、黄家镇人口与计划生育服务中心共六个独立核算机构。

　　2017年重点工作任务介绍：加快转型升级，积极推进新型工业化；突出规划管理，全力推进新型城镇化；持续夯基固本，大力推进农业现代化；构建网络交通，完善路网建设，持续推进交通网络化；做强第三产业，积极发展电子商务，合力推进商贸多元化；扎实抓好脱贫攻坚和民生改善，切实保障民生资金投入，着力提升群众的获得感和幸福感

　　二、部门预算单位构成

　　隆昌县黄家镇人民政府下属二级预算单位5个，其中行政单位2个，其他事业单位3个。

　　三、收支预算情况说明

　　按照综合预算的原则，所有收入和支出均纳入部门预算管理，2017年隆昌县黄家镇人民政府收支总预算2040.67万元。

　　2017年收入预算2040.67万元，其中：一般公共预算拨款收入2040.67万元。

　　2017年支出预算2040.67万元，其中：基本支出1451.05万元，占71.11%；项目支出589.62万元，占28.89%。

　　四、财政拨款收支预算情况说明

　　隆昌县黄家镇人民政府2017年财政拨款收支总预算2040.67万元。收入包括：本年一般公共预算拨款收入2040.67万元；支出包括：一般公共服务支出441.23万元，社会保障和就业支出500.30万元，医疗卫生与计划生育支出170.15万元，城乡社区事务31.49万元，农林水事务793.6万元，住房保障支出41.9万元，其他支出62万元。

　　五、一般公共预算当年拨款情况说明

　　（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

　　隆昌县黄家镇人民政府2017年一般公共预算当年拨款2040.67万元，比2016年预算数增加460.33万元，主要是部门实施养老保险制度后，增加养老保险和职业年金支出。

　　（二）一般公共预算当年拨款结构情况

　　一般公共服务支出441.23万元，占21.62%；社会保障和就业支出500.30万元，占24.52%；医疗卫生与计划生育支出170.15万元，占8.34%；城乡社区事务31.49万元，占1.54%；农林水事务793.6万元，占38.89%；住房保障支出41.9万元，占2.05%；其他支出62万元，占3.04%。

　　（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

　　1.一般公共服务支出441.23万元，主要用于机关及下属事业单位人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出。

　　2.社会保障和就业支出500.30万元，主要用于机关及下属事业单位离退休人员支出；实施养老保险制度后，部门按规定由单位缴纳的基本养老保险费支出和职业年金支出等。

　　3.医疗卫生与计划生育支出170.15万元，主要用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。

　　4. 住房保障支出41.9万元，主要用于机关及下属事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。

　　六、一般公共预算基本支出情况说明

　　隆昌县黄家镇人民政府2017年一般公共预算基本支出1451.05万元，其中：

　　人员经费1069.2万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他工资福利支出、离休费、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。

　　公用经费381.85万元，主要包括：办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出等。

　　七、“三公”经费财政拨款预算安排情况

　　2017年“三公”经费财政拨款预算数38万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费29万元，公务用车购置及运行维护费9万元。

　　（一）公务接待费较2016年预算持平。

　　2017年公务接待费计划用于为执行公务或开展业务活动需要开支的接待费用。

　　（二）公务用车购置及运行维护费较2016年预算持平

　　2017年安排公务用车运行维护费主要用于办理公务、机要通信、处置突发事件等用车支出，保障隆昌县黄家镇人民政府机关及下属单位工作的正常开展。

　　八、政府性基金预算支出情况说明

　　2017年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

　　九、其他重要事项的情况说明

　　（一）机关运行经费

　　隆昌县黄家镇人民政府2017年履行一般行政管理职能、维持机关日常运转而开支的机关运行经费，合计1978.67万元，比2016年预算增加505.73万元，增长25.54%。

　　（二）政府采购情况　

　　2017年，隆昌县黄家镇人民政府安排政府采购预算7万元，主要用于采购办公设备、信息化建设运行及维护、物业管理、专项工作委托业务等。

　　（三）国有资产占有使用情况

　　隆昌县黄家镇人民政府截至2016年底国有资产386.77万元，占总资产的20.61%

　　（四）绩效目标设置情况

　　2017年，隆昌县黄家镇人民政府专项类项目按要求实行绩效目标管理，涉及一般公共预算当年拨款589.62万元。

　　十、名词解释

　　1.一般公共预算拨款收入：指县级财政当年拨付的资金。

　　2.上年结转：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

　　3.一般公共服务（类）财政事务（款）行政运行（项）：指单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

　　4.一般公共服务（类）财政事务（款）一般行政管理事务（项）：指单位开展专门性管理工作的项目支出。

　　5.一般公共服务（类）财政事务（款）事业运行（项）：指单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

　　6.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指部门实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险费的支出。

　　7.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：指部门实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金的支出。

　　8.社会保障和就业（类）其他社会保障和就业（款）其他社会保障和就业支出（项）：指除上述项目外，其他用于行政事业单位离退休方面的支出。

　　9.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指行政单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。

　　10.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：指事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。

　　11.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）：指单位用于集中缴纳公务员医疗补助支出。

　　12.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指按照《住房公积金管理条例》的规定，由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。

　　13.基本支出：指单位为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

　　14.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

　　15.“三公”经费：是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

　　16.机关运行经费：为保障行政单位（包含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费一般设备购置费等费用开支。

　　附件：表1.乡镇预算收支总表

　　表2.乡镇财政拨款收支预算总表

　　表3.乡镇一般公共预算支出预算表

　　表4.乡镇一般公共预算基本支出预算表

　　表5.乡镇一般公共预算“三公”经费支出预算表