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四川隆昌经济开发区规划环境影响跟踪评价第二次公示
  • 发布时间:2019-10-28来源:隆昌市经济开发区管理委员会阅读次数:4861【打印本页】关闭窗口


    根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号)等相关规定,《四川隆昌经济开发区规划环境影响跟踪评价》应征求公众意见。兹将有关事宜公告如下:
一、跟踪评价背景
    2015年四川隆昌经济开发区管委会委托编制了《四川隆昌经济开发区规划环境影响报告书》,并取得了原四川省环保厅《关于印发<四川隆昌经济开发区规划环境影响报告书>审查意见的函》(川环建函[2015]63号)。
    为了解规划实施对环境的影响情况,根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《关于加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知》(环发[2011]14号)、《关于加强化工园区环境保护工作的意见》(环发[2012]54号)、《“十三五”环境影响评价改革实施方案》(环评[2016]95号)、四川省人民政府《关于进一步加强规划环境影响评价的意见》(川府发[2018]21号)、四川省环保厅四川省发展和改革委员会四川省经济和信息化委员会《关于进一步加强我省产业园区规划环境影响评价工作的通知》(川环发[2017]44 号)等相关要求,四川隆昌经济开发区规划需开展规划环境影响跟踪评价工作。为此,四川隆昌经济开发区管委会委托南京国环科技股份有限公司对四川隆昌经济开发区开展环境影响跟踪评价工作。
二、原规划概要
1、规划名称:
隆昌经济开发区控制性详细规划(2014-2030)
2、规划范围及时限
(1)北片区(规划共9.91km2,调整后为8.11 km2)
①原经开区西区及其扩展区(由4.10km2调整为2.3 km2)
为原经开区西区范围向东扩展,东至:金鹅镇新华路;西至:古湖办望城村;北至:古湖办春光村、建设村、卫星村;南至:古湖办飞泉村、望城村、工农村。
②原经开区东区及其扩展区(5.81km2)
A、云峰工业组团(1.43km2)
为原经开区东区的一部分区域,东至:成渝铁路;西至:金鹅镇新华路;北至:成渝铁路;南至:金鹅镇光丰村、山川镇光华村。
B、三道桥工业组团(1.60km2)
为原经开区东区的一部分区域,并向北扩展,东至:隆纳高速公路;西至:隆昌河;北至:成渝高速公路;南至:成渝铁路。
C、黄土坡工业组团(2.78km2)
为原经开区东区的一部分区域,并向东扩展,东至:金鹅镇光星村、光胜村;西至:隆纳高速公路;北至:成渝高速公路;南至:成渝铁路。
(2)南片区(红光工业区区域,规划共8.96km2)
①红光工业区北组团(4.47km2)
红光北组团4.47km2,东至:以隆纳高速公路为界;西至:接圣灯镇大桥村、古湖办上游村;北至古湖办工农村、山川镇新民村;南至:山川镇红光村、曙光村,圣灯镇大桥村。
②红光工业区南组团(4.49km2)
红光南组团4.49km2,东至云顶镇加速村;南至:云顶镇大坳、联丰村、牯牛村比邻;西:接圣灯镇大桥村;云顶镇牯牛村;北靠山川镇红光村、曙光村,圣灯镇大桥村。
规划时限为2014年-2030年,近期:2014年-2020年;远期:2021年-2030年。
3、功能定位
在以上结构框架下,统筹生产、生活、生态三者的关系,形成城市综合配套服务发展区、高端装备制造区、生物制药产业区、新材料产业区。
城市综合配套服务发展区:位于隆昌经济开发区中部和西部区域,即隆昌老城区。重点发展商业、行政办公、文化娱乐、医疗卫生、教育科研、商务服务等。
高端装备制造区:位于隆昌经济开发区东部,主要分布在三道桥和黄土坡组团,重点发展高端装备制造产业。
生物制药产业区:位于隆昌经济开发区红光工业组团北区,重点发展生物制药产业。
新材料产业区:位于隆昌经济开发区红光工业组团南区,重点发展新材料产业。
四、环境质量现状及主要制约因素
1、地表水环境
根据现状监测结果可知,监测点位的NH3-N、COD、BOD、总磷、总氮外Pi值大于1。
2、环境空气质量
监测指标都满足相应标准限值。2013~2018年隆昌市除PM10、PM2.5外,其余指标均能满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准。
3、地下水环境
根据现状监测结果可知,各监测点位除部分点位的菌落总数、锰以外,其他指标能满足《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准。
4、土壤环境
根据土壤环境质量监测数据,各监测点位Pi值均小于1,表明监测期间各监测点位均能满足《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)相关标准,表明规划区土壤环境质量良好。
5、噪声环境
根据土壤环境质量监测数据,各监测点位均满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)相应要求。
6、环境容量
水资源:隆昌河在枯水期进入隆昌市时COD、NH3-N、TP已无环境容量。
大气环境:园区SO2的大气环境容量为6154.52t/a,NO2的大气环境容量为8252.66t/a,PM10的大气环境容量为6574.15t/a。
五、生态环境影响对比评估及对策措施有效性分析
1、大气环境
SO2:规划实际最大年均值仅占原规划环评预测值的47%,实际影响比原规划环评预测的影响小。NO2:规划实际最大年均值仅占原规划环评预测值的76%,实际影响比原规划环评预测的影响小。
2、地表水
COD:实际情况不满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水域标准;后期提标改造后COD排放量减少328.5t/a。氨氮:实际情况不满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水域标准;后期提标改造后氨氮排放量减少106.76 t/a。
3、地下水
规划实施未造成地下水污染,与原规划环评分析一致。
4、固体废物
与原规划环评环境影响分析结论一致。
六、规划实施拟采取环保措施
1.大气环境
①调整能源结构,气源规划采用管输天然气(NG)作为主气源;
②严格审批各类排放污染项目,提高清洁生产准入要求,控制主要污染物排放总量。
③加强工业企业的大气污染治理,合理安排工业布局。
④控制机动车尾气污染,加强施工、道路运输和堆场管理的扬尘污染控制。
⑤在各区域环境保护规划中落实加强区域大气污染源治理的相关内容。
2.水环境
①通过产业结构减排、工程减排等措施进一步加强污染物减排工作力度。
②加快推动隆昌经开区污水处理厂及配套管网的建设,推行雨污分流,提高污水收集的能力和效率,做到达标排放。
③严格工业企业用水定额管理。
④加大中水回用力度,污水厂尾水应考虑配套建设中水深度处理系统,深度处理后的尾水主要回用于园区杂用水(绿化、道路浇洒)等。
3.声环境
①公路两侧设置足够的绿化隔离带,局部地段增设屏障措施;对城市道路敏感地段实行限速、禁止鸣笛、规定车流量。
②加强工业噪声管理与防治。工业生产使用固定设备造成噪声污染的单位,必须实行排污申报登记,采取防治措施,减轻噪声对周围生活环境的影响。
③加大对有关防治建筑施工噪声的法律、法规的执法力度,防止建筑施工噪声对环境的影响。
4.固体废弃物
①按照减量化、资源化、无害化的原则,进行固体废弃物综合治理。
②加快园区渣场五期、六期的建设工作,确保园区产生的废渣得到妥善处置。
③从清洁生产、循环经济角度控制各市工业固废产生量,引导企业系统内部减量化和循环利用,降低单位产品固体废物产生量。
5.生态环境
①保加强岷江生态环境保护,开展沿江绿化,改善生态环境。
②在园区开发以及道路建设等工程建设时,如因施工需要不得不损伤植被等生态时,要求工程完成后必须做好生态恢复工作,无法恢复原貌的,必须重新种植草坪或其它植物,达到生态工业园景观要求。
③加强工业区及其相临滨水区的绿化建设,对除部分承载的交通干线外的大部分空闲地带及人行道路
④在园区四周建设绿化带,实施植树种草的绿工程,提高绿地面积,保护周边居民生活环境,减轻因园区的开发建设对生态环境的破坏。
七、评价结论
    本次规划的实施基本符合国家、四川省、内江市、隆昌市等各层次相关规划和政策的相关内容。规划的功能定位、发展目标充分考虑到当地社会经济发展的实际需要,也符合当地地理特征和区域环境特征,对当地社会经济发展具有较大的促进作用,其经济效益、社会效益明显。规划实施后,通过采用各项环保措施控制污染物排放,污染物排放量在当地环境容量范围之内。在切实控制开发规模和进度、合理规划产业布局及类型、全面落实本报告提出的各项环境保护措施、风险防范措施、总量控制要求、规划调整方案的基础上,规划实施所产生的不良环境影响得到最大程度的控制,规划的实施具有环境合理性和可行性。
八、联系方式
规划实施单位:四川隆昌经济开发区管理委员会
联系地址:隆昌市金鹅街道康复东路62号
联系人:覃先生       电话:0832—5923010
邮编:642150       E-Mail: 2677270534@qq.com
评价单位:南京国环科技股份有限公司
联系人:王工              
联系电话:025-86773156
邮编:210042        E-Mail:121214718@qq.com
评价单位:南京国环科技股份有限公司四川分公司
联系人:李工              
联系电话:028-61679893
邮编:610000        E-Mail:627844092@qq.com
九、征求公众意见的范围和主要事项
征求园区内及周边居民、企事业单位的公众意见。
1、公众对规划的意见和建议;
2、公众对规划实施可能涉及的环境问题的意见和建议;
3、公众对规划环境影响评价工作的意见和建议;
十、公众提出意见的主要方式
    在本次信息公示后,公众可在10个工作日内,可通过邮件、电话、信函等方式与规划实施单位或环境影响评价机构联系,提交公众意见表,发表规划实施可能涉及的环境问题及环评工作的意见和建议。
十一、公众提出意见的起止时间和简本索取方式
    公众可在本项目公示之日起10个工作日内,提出宝贵意见。环境影响报告书征求意见稿和公众意见表可在本网页附件中下载,纸质报告书可到公布的规划组织单位或环评编制单位索取查阅。

 

附件:隆昌经济开发区规划跟踪环评(征求意见稿).pdf

 


四川隆昌经济开发区管理委员会
2019年10月28日

 
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